关于《连云港市政府采购文件编制负面清单（2024年版）》的政策解读

现将制定的《连云港市政府采购文件编制负面清单（2024年版）》（以下简称《清单》）政策解读如下：

一、制定《清单》背景

为进一步优化营商环境，破除地方保护，切实维护政府采购领域公平竞争市场秩序，减少质疑投诉，降低废标（采购失败）率，通过制定负面清单方式，将涉及政府采购文件编制的有关禁止性条款整理汇总，方便各级采购人和采购代理机构参考对照。

2022年我局制定了《连云港市政府采购文件编制负面清单（试行）》，并明确对清单实行动态调整。近两年来，各级财政部门陆续出台涉及政府采购文件编制的通知、规定，亟需对清单进行修订更新，以期适应最新要求。

二、制定依据及起草过程

根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》，在《清单（试行）》基础上，重点梳理2022年以来印发的涉及政府采购的财政部令、规范性文件和各级财政部门的业务通知，如《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》、台式计算机等《政府采购需求标准（2023年版）》、《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》等，将相关要求中涉及政府采购文件编制的供应商资格条件设置、采购需求、评审因素和标准的禁止性规定和条款进行分类汇总，经征求采购人、采购代理机构、财政监管等单位意见，并结合我市政府采购工作实际，形成《连云港市政府采购文件编制负面清单（2024年版）》，《清单》实行动态调整。

三、《清单》主要内容

2024年版《清单》共三部分32条，每部分包含负面清单、详细内容和法律法规依据。主要包括：一、资格条件，7条；二、采购需求，21条；三、评审因素与评审标准，4条。

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